1994年12国的平均经济增长率从早先的1.3%，上调为1.6%。

这两个原点后面的大背景，我认为其实就是邓小平在改革开放之初非常清晰地做出的战略判断。国内处于初创和探索的阶段，最近一段时间这个机制得到了管理部门高力度的推行，正是结合一带一路充分发挥它用武之地的一个新机制，这个机制对于缓解政府资金压力，使人民得实惠，为企业提供生存发展空间、培育市场主体都有显而易见的重大意义。

作为研究者，我一直非常关注一带一路战略，中央提出的这个战略具有重大的全局意义，我们在听到这样一个思路的时候就已经意识到它会产生久远的历史性影响。比如政府的引导基金不是要政府去包揽，而是要助力。这样的一个机制还要相关资产管理方面的创新任务。第五，在外交、发展、商贸等方面密切协同，高效地配合地方和国外相关方面磋商促成一批国内外民间投资为主的一带一路的PPP项目，借鉴引入相关国度可用的资产管理的经验。当然具体实施过程中，这个战略在客观上就需要基础设施先行，这是一个和其他各经济体互动的发展过程。

在这种情况之下，我们各个方面的协调配合也在面临考验，部门之间容易把自己的想法看得特别重而互不买账，现代国家治理的情况下，这方面是需要做一些新的推动的。我们在一带一路这个战略实施过程中，显然需要推进各国政府、公众、企业以及方方面面的合作互动和共赢多赢，我们也需要在这个过程中更好地理解国际惯例和可接受概念之下的资产管理方面所面临的挑战和创新结论与建议 基于以上因素，2015年形势判断是，国际形势有收有放复杂化，国内形势在政府微刺激和投资拉动下，基础设施投资会向好，但制造业、房地产业投资难有明显回升，消费继续呈现低缓增长趋势，出口增长会延续低速状态，经济增长仍面临不小的压力，预计全年增长率不会高于2014年。

第二，我国的GDP质量差，发达经济体盖栋房子一百年不拆，我们盖一个房子几十年就拆了。第二，打造长江经济带，而且今年要开好局。（二）从经济结构调整上挖掘增长潜力，有利于经济增长。但美国2014年11月宣布退出QE，并于2015年年中可能开启加息窗口，宏观政策总体趋势表现为收缩

我国消费占GDP的比重逐年提高，目前已达到51.2%。但经济发展新常态并不意味着中国经济增长率持续下降。

以钢铁行业为例，目前我国钢铁产能11亿吨，而实际产量只有7亿吨左右。这不但可以改善我国的总体贸易条件，而且可以节约大量进口资金，降低企业成本，促进经济增长。在消费结构方面，我国居民消费需求重心已经从20世纪80—90年代解决吃、穿等刚性需求为主和21世纪初解决住、行等刚性需求为主向旅游、娱乐等享受型需求和教育创新等发展性需求为主的阶段转变。这将为我国经济稳增长、调结构提供有效支撑和缓冲。

从产业结构来看，2014年中国服务业利用外资同比增长7.8%，占利用外资总量的55.4%，比制造业高出22个百分点。由于国际油价自去年夏季以来已下跌一半，中国每天1200万桶原油的进口成本减少逾6亿美元，全年节省下来的开支超过2500亿美元。此外，我国劳动力成本上涨、一些国家汇率大幅度贬值，导致我国一些企业在国际市场上的竞争力有所下降。假如国家加快推进这个转变，2030年新能源汽车保有量达到汽车总量的一半，这就是一个极其庞大的产业。

世界银行发布的《世界发展指标》显示，2010年我国人均基础设施存量水平仅为日本和韩国的18%。与过去相比，中国经济在新常态下更偏于发展的质量，而不是过分追求高速度。

但这只是中国经济进入新常态后三期叠加的结果而已，并非新常态下中国经济的固有特征。一、投资依然有较大潜力 我国在环境保护、基础设施和农村城镇化建设等方面还有很大的潜力可挖。

一些国外商界人士认为，工业大宗商品价格的下跌令中国成为大赢家。这也从一个侧面证明了新常态下中国经济增长的潜力，那就是服务业取代制造业成为中国经济增长的新引擎。（作者：江西财经大学国际经贸学院副院长） 进入专题： 新常态 。按照国家规划， 2015年我国新能源汽车保有量要达到50万辆，2020年达到500万辆。基于此测算，如果我国用10—20年时间赶上日、韩目前的人均基础设施存量水平，未来5年每年将拉动GDP增长3.9个百分点。2015年第一季度，中国经济增长率再创2009年以来新低，但第一季度我国实际使用外资却同比增长了11.3%。

例如核电、天然气发电、宽带网速度等方面，还需要进行巨大的投资。从进口方面来看，大宗商品价格呈长期走弱趋势。

铁路、公路和电力装机容量等方面，我国虽然基本赶上了发达国家水平，但人均数量仍有较大差距。那么，新常态下，中国经济为什么依然很有潜力呢？我们可以对投资、消费和外贸这三驾马车进行分析。

为此，应把基础设施融资从银行贷款中剥离出来，进而发行相关市政建设债券，成立基础设施长期建设基金。正是由于中国投资机会众多，多年来外资持续不断涌入中国。

尤其是由于国际市场需求下降，我国的出口面临下降的压力。类似的，2014年中国进口铁矿石9.3亿吨，以每吨进口节约100美元计算，铁矿石进口也有望节约外汇资金近千亿美元。我国在淘汰过剩产能的基础上，可以加大技术改造的力度，引入国际上最先进、环保的生产能力，使生产技术、产品质量得到升级。在结构方面，差距就更大。

铁路设备出口到全球80多个国家，电力设备出口到全球50多个国家，并且进入了美欧等一些发达国家市场。只要我们善加驾驭投资、消费和出口三驾马车，中国经济仍可长期保持较高的增长率。

中国经济由此获得了实实在在的好处。从基础设施来看，我国未来经济发展对基础设施建设需求仍有较大空间。

与此同时，国际社会刮起一股新的中国经济崩溃论歪风。诚然，中国经济近年来出现了一些问题，例如企业负债率攀升，地方政府债务上升，等等。

二、消费面临着结构升级的大好机遇 中国经济运行与消费一直保持着比较高的正向关联。水泥、玻璃和电解铝等行业的情况与钢铁行业类似，我们都可以通过补贴环保投资的措施进行技术升级改造。近年来，我国经济虽然减速明显，但外资仍在持续流入。如果考虑上述设施的折旧和产业的关联效应，未来新能源汽车所带动的投资至少超过20万亿元。

当然，要使基础设施建设成为可持续的投资热点，必须改革基础设施投融资管理体制。还比如，针对出国留学热，可以考虑适当加大教育服务商业的开放力度，让国内外名校携手合作，多设立一些合资大学，把学生尽可能多地留在国内接受教育。

这样既能促进直接融资市场发展，实现资源优化配置，还能降低基础设施融资成本，降低我国的总债务率。又如，针对今年初我国居民在日本大量购买电动马桶和去年香港水货客大增现象，内地一些大中城市，可以考虑降低消费税，并在一些重要空港设立一些免税店，引导居民回国消费。

对中国而言，油价每下降10%，将在未来一年提升中国GDP增速约0.1个百分点。根据美国中情局披露的资料，中国在基础设施领域与发达国家仍然相差极大，尤其是在机场数量和互联网领域。